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秦皇岛配货站固守“绿色门槛” 转变发展方式

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北方的冬季是寒冷的,可时(呼和浩特配货)下的河北省秦皇岛市,各旅游景区依旧游人如织,红火热闹。“这里风清水碧,环境好,太有吸引力了!”12月10日,去年夏天曾在北戴河逗留了一周的俄罗斯游客库萨科夫,再次携妻带子来秦皇岛游玩,准备住 (盘锦配货)更长一段时间。
 
  虽然受到国际金融危机的影响,但在2009年的前三个季度,秦皇岛市接待游客达1464.3万人(次),实现旅游总收入83.29亿元,同比分别增长38.8%和37.5%。秦皇岛旅游业的快速升温,是该市大力改善生态环境、加快转变发展方式产生的明显效应。
 
  秦皇岛地处华北、东北两大经济圈结合部,碧海、金沙、青山、绿树等得天独厚的自然资源,使“环境优美、生态良好”成为这座城市最大的品牌和无形资产。“既要金山银山,更要绿水青山秦皇岛配货站;有了绿水青山,才有金山银山。”秦皇岛市委书记王三堂说,“我们需要怀着对自然生态的敬畏之心搞建设、谋发展。”基于这种认识,近年来,秦皇岛市委、市政府在发展方式选择上,明确了建设生态环保型城市的主题,并坚持产业发展服从和服务于这个大主题。
 
  在生态环保型城市建设中,秦皇岛市重点实施了三项“绿化”工程。让山乡“复绿”——近5年来,累计投入10亿多元资金,使秦皇岛成为全国数一数二的高森林覆盖率城市。将污水垃圾“变绿”——采用BT、BOT等融资模式建成了一批具有国际先进水平的城市污水、污泥和垃圾处理项目,使城市污水处理率接近90%,生活垃圾全部实现了焚烧发电处理。为建筑“披绿”——先后推广了太阳能与建筑一体化、地源热泵技术等一批建筑节能新技术、新材料,共组织实施节能示范工程280万平方米。去年5月,又投资2781万元,在河北省率先对既有政府办公建筑实施了节能改造。
 
  与此同时,这个市全部淘汰了200立方米及以下高炉、20吨及以下转炉和电炉,限期关闭了上百家造纸、化工、水泥等行业的污染企业,并对全市1180多家企业实行全程环保跟(衡水配货站)踪检测,使企业环保合格率达到98%以上。秦皇岛港为根治煤尘污染,投资2.6亿元多次对堆煤场防尘网进行改造,对翻堆、取料、转换等重要环节的点源除尘也进行了相应技改。此外,作为河北省循环经济试点城市,这个市还积极发展循环经济,使全市利用工业废弃物进行资源再生产的企业达40多家,工业废弃物综合利用率由2000年的39%提高到了2008年的81.7%。
 
  作为著名滨海旅游城市,经过多年不懈的努力,目前秦皇岛的建成区绿化覆盖率达40.9%;空气质量好于二级的天数为352天,空气中负氧离子含量是一般城市的10至20倍;城市集中饮用水源地水质达标率逾96%,海水浴场达标率为100%;环境噪声平均值仅为53.9分贝。
 
  要从根本上呵护好自身的生态优势,就必须让所有产业围绕并符合以绿色经济为基础的理念。为此,这个市的生态环保型城市建设,又成为调整产业结构、转变发展方式的强(秦皇岛配货站)劲引擎和内在原动力。秦皇岛市新出台的城市发展规划,把城市产业结构严格限制在“生态旅游休闲中心、高新技术产业基地、现代装备制造基地、新型港口物流基地”四个方面,其核心内容就是打造绿色产业基地,建设“园林式、生态型、现代化滨海名城”。
 
  在这一规划指引下,秦皇岛把产业发展重心向高新技术、装备制造、港口物流等方面全面转移。在高新技术方面,耀华工业园自主研发的节能LOW—E玻璃、自洁净玻璃等已成为行业尖端技术;在国家级开发区秦皇岛经济技术开发区,全球第一个“数据产业”集群发展基地正在实施。目前,全市高新技术企业已达242家。在装备制造业上,以哈电重装、天威秦变等为代表的现代装备制造产业集群正在加速崛起,去年上半年,这一产业实现增加值38.69亿元,同比增长20.4%。在港口物流方面,秦皇岛港2008年实现吞吐量2.4(鸡西配货站)9亿吨,成为目前世界上最大的煤炭输出港和散货港。
 
  “发展就应该是科学的发展,我们绝不要污染的GDP和政绩。”是秦皇岛市委、市政府一班人的共识。为此,在项目建设中,该市设置了三条绝不能跨越的“红线”:比较消耗资源能源的项目坚决不上,比较污染环境的项目坚决不上,比较影响安全与群众健康的项目坚决不上。通过固守“绿色门槛”,这个市的项目建设环评执行率常年保持在100%,近两年来就拒绝有污染的大项目40多个,投资总额达30多亿元。
 
  建设生态环保型城市,使秦皇岛加快了转变发展方式步伐,探索出了生态环境与经济发展双赢的成功之路。通过限污增绿,该市的万元产值能耗水耗低于河北省平均水平近一半,并先后获得全国园林城市、中国优秀旅游城市等荣誉称号。而良好的生态环境又吸引了57个国家和地区的投资者纷至沓来,其中有20家世界500强企业。2006年以来,秦皇岛市投资千万元和亿万元以上的项目分别为1253个和353个,相当于过去10年的投资之总和。目前,这个市的三次产业秦皇岛配货站结构已由2000年的14.8∶36.5∶48.7,调整为2008年的11.3∶40.5∶48.2,呈现出三、二、一的比例关系,城市综合实力跻身中国百强城市第三十二位。
 
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