7月10日国家发改委网站发布消息，就《关于进一步推进
物流降本增效促进实体经济发展的意见》征求意见，旨在进一步推进
物流降本增效，促进实体经济健康发展。此次公开征求意见的时间为2017年7月10日至2017年7月21日。
意见稿中提出，深化“放管服”改革，激发物流运营主体活力；加大降税清费力度，切实减轻企业负担；加强重点领域和薄弱环节建设，提升物流综合服务能力；加快推进物流仓储信息化标准化智能化，提高全链条运行效率；深化联动融合，促进产业协同发展；打通信息互联渠道，发挥信息共享效用；推进体制机制改革，营造优良营商环境。
“营改增”解决了困扰物流企业多年的重复纳税问题，但物流业进项抵扣不足、各环节税率不统一、集团型物流企业不能汇总缴纳增值税、个体运输业户无法开具增值税发票等问题依然突出。例如，在全面实行税收“营改增”以后，运输与仓储等物流服务环节的税率没有统一。
货物运输服务”由3%的营业税调整为11%的增值税;“物流辅助服务”由5%的营业税调整为6%的增值税。
意见稿还提出，加强对物流发展的规划和用地支持。研究制定指导意见，进一步发挥城乡规划对物流业发展的支持和保障作用。布局和完善一批国家级物流枢纽。加强与交通基础设施配套衔接的物流基础设施建设。结合编制国家级物流枢纽布局和建设规划，布局和完善一批具有多式联运功能、支撑保障区域和产业经济发展的综合物流枢纽，并在规划和用地上给予重点保障。推动多式联运、甩挂运输发展取得突破。做好第二批多式联运示范工作，大力推广集装箱多式联运，积极发展厢式半挂车多式联运，有序发展驮背运输，力争2017 年年内开通驮背多式联运试验线路。完善城乡物流网络节点。支持地方建设城市共同配送中心、智能快件箱、智能信包箱等，缓解通行压力，提高配送效率。
在拓展物流企业融资渠道方面，意见稿提出支持符合条件的国有企业、金融机构、大型物流企业集团等设立现代物流产业发展投资基金，按照市场化原则运作，加强重要节点物流基础设施建设，支持应用新技术新模式的轻资产物流企业发展。鼓励银行业金融机构开发支持物流业发展的供应链金融产品和融资服务方案，通过完善供应链信息系统研发，实现对供应链上下游客户的内外部信用评级、综合金融服务、系统性风险管理。支持银行依法探索扩大与
物流公司的电子化系统合作。
在智能化和互联网+方面，意见提出，推广应用高效便捷物流新模式。依托互联网、大数据、云计算等先进信息技术，大力发展“互联网+”车货匹配、“互联网+”运力优化、“互联网+”运输协同、“互联网+”仓储交易等新模式、新业态。加大政策支持力度，培育一批骨干龙头企业，深入推进无车承运人试点工作，通过搭建互联网平台，创新物流资源配置方式，扩大资源配置范围，实现货运供需信息对接和实时共享，减少迂回、空驶运输和物流资源闲置。
开展仓储智能化试点示范。结合国家智能化仓储物流基地示范工作，推广应用先进信息技术及装备，加快智能化发展步伐，提升仓储、运输、分拣、包装等作业效率和仓储管理水平，降低仓储管理成本。
“降本增效”成物流行业关键词
7月5日召开的国务院常务会议，确定进一步降低物流成本的措施，持续为企业减负、助力经济升级。
会议确定，年内实现跨省大件运输许可全国联网，一地办证、全线通行。推动货运车辆和营运证的年检年审异地办理。
简政放权为物流业“增效”。2016年，交通运输部进一步取消和调整交通运输行政审批事项，推动跨省超限运输许可申请，由起运地省级公路管理机构统一受理。河南、湖北、湖南等七省市先行先试，搭建起跨省大件运输许可平台，由起运地完成网上一站式办理。今年，其他省市在此基础上成熟一个接入一个，年底将全部上线运行。
在规范公路货运执法方面，会议明确，将由交通部门负责监督消除违法行为、公安交警单独实施处罚记分的治超联合执法模式常态化制度化，避免重复罚款。会议提出，进一步减税清费。年底前实现统一开具高速公路通行费增值税电子发票。选择部分高速公路开展分时段差异化收费试点。
“由于执法不透明、不统一，物流运输多年来存在隐性、不确定支出。”国家发改委综合运输研究所研究员李玉涛说，政策从过去的执法型管理，转变到方便车主，降低流通环节的时间费用，服务好整个物流环节，有助于降本增效。
会议提出，加强国家级物流枢纽和重要节点集疏运设施建设，大力发展多式联运和公路甩挂运输。支持发展第三方物流，推进物流车辆、设施器具等标准化、信息化、智能化，积极发展“互联网+”车货匹配等新业态。
交通运输部新闻发言人吴春耕说，今年交通运输部提出了33项重点工作，进一步加大减税降费和降低物流成本的工作力度，确保企业切实享受到国家政策和推进供给侧结构性改革的红利。
交通运输部去年在全国开展了道路货运无车承运人试点工作，进入试点名单的无车承运人获得“身份证”，并且可按11%缴纳增值税。专家表示，道路货运无车承运试点在多省启动后，成效如何将成为新的看点。政府对平台型物流企业和企业联盟引导支持，政策利好的释放会使其迎来发展新契机。（链接来源：新华社）
