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变革维新,方可治理物流顽症

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  变革维新是治理物流顽症的唯一方案
          本人曾经做过汽车物流配送,在两家工厂的支持下,手下有三个业务人员,高峰期曾有61挂私家货车挂靠在我家门店跑长途货运业务。虽然每一笔业务都不是我亲自操作(我在一家国企上班),但是我制定了业务流程和风险防范机制,要求以妻子带队的三个业务员不折不扣执行这种风险防范机制。8年多,经历了其中多少风风雨雨,见证了中国汽车物流顽症的许许多多,尤其是对外地回程车辆的管理,在贪图便宜运费的同时,即使严格的管理要求和风险防范,也还是经历了过其整车货物的丢失。本人认为,要治理中国的物流顽症,必须政府参与,彻底变革维新现有的物流管理政策和管理观念,变监督管理为服务兼有的双重模式。
 
            现在央视长期多次报到中国汽车物流顽症,但是如何治理这种顽症却没有具体的分析报到根治办法。本人无法和那些大学教授、物流专业的高级专家相比,仅仅是兼职从事这方面工作多年,就此班门弄斧,谈一点个人见解,希望能供有志于从事物流专业研究的专家借鉴。
 
           要治理路上车辆不超载和滥收费蓝罚款现象,政府必须作出三个保障性承若,一是全国的收费公路取消收费站;二是车辆管理部门介入物流配送过程;三是信息部门的全程介入,也就是建立完整的物联网络或物流信息平台。
 
前提
 
         治理公路物流顽症的前提,就是提高物流效率,降低物流成本,控制长途物流运输风险。
 
一     “取消收费站”
 
         世界70%的收费公路在中国,平均20公里有一个收费站,收费站是高速公路的高效率运转的障碍,专家定论收费站已经成为中国经济告诉发展的拦路虎。
 
       绝大多数公路是贷款或引用外资修建,属于非完全公有制度的高速公路,目前还是收费还贷,是难以取消的,取消收费的前提必须是100%公有化,所以在这种条件下本人认为取消收费是不可能的,但并非就是不能取消收费站,而是要建立完整的收费系统工程,踢去物流路上的障碍使物流顺畅。建立完整的公路收费系统工程,就必须政府全方位地藏参于介入物流汽车配送过程。
 
二     政府介入
 
        政府,尤其是车辆管理部门只有全方位参与汽车物流配送过程,才能理解公路运输的酸甜苦辣,才能站在汽车物流企业的角度制定相应的管理规章制度,才能适时地为公路运输的经营人的安全风险把关提高政府的服务,这也就是政府介入的服务机能。
 
1      把握运输安全      公路运输的安全体现在三个方面,车辆安全、货物安全、公路安全。车辆的适航适载,是所运输货物安全、及时便捷地送到目的地的首要要素,还包括驾驶员的驾驶技能、工作态度。把握公路运输安全,必须从起运地开始,政府也必须从起运地把关,绝对不应该中途查超载抓安全;同时适行车辆和适载货物,确保了公路负荷不受影响,避免了超重压坏公路的后果,延长了公路使用寿命。
 
2      掌握和制定公路运输政策      政府从安全的角度介入,为车辆安全、货物的适航适载、公路的畅通把关起到决定性的作用,避免了滥查车滥罚款的物流障碍;更重要的是,他们及时了解物流政策的可实施性、及时性和有效性,哪些地方政策已经过期如何修正才能适应即期物流运输形式;政府和经营人的直接接触沟通会及时促进公路物流政策研究、制定和实施,以及高速公路收费标准的制定,同时随着国家必将或逐步实现高速公路公有化,取消高速公路的收费,及时调整车辆缴费体系,在确保车货路安全畅通的前提下,收费标准化,不多收不漏手,做到对车辆经营人、货物所有人、公路收费机构全面有效负责。
 
3      建立有效的物流信息,提供优质政府服务机能   政府构建全面的物流信息平台,利用移动通讯、电信、GPS或北斗星等信息网路系统,车货到任何地方都能在政府构建的信息平台及时掌控,收货人凭有效的车号就能掌握车辆货物的即使位置、何时到达及时安排接货;目的地的政府车辆管理部门也能及时了解车辆动态和安排车辆回程货运;建立了有效的物流信息平台和管理机构,政府在货运安排和车辆调度上就能充分有效地发挥服务机制,实现了收费于民服务于民,使公平公正的物流管理机制融洽于服务一体,所以做好物流管理服务的前提离不开及时有效的物流信息平台。
 
三     物流信息平台     
 
        物流信息平台,是政府建立物流管理、物流运转的双重作用的操作管理平台,他必须建立在车辆管理信息系统基础上,是全国车辆管理联网信息的衍生服务功能,任何车辆的生产厂家、出厂日期、载重等指标,包括驾驶员的有关信息具有全国联网查询调阅系统功能,建立IC卡全国高速公路管理站漫游管理体系。
 
1     起点建立车辆货运信息,终点站核销   2     取消高速公路收费站,建立重点地段的安全监督体系
 
过程和控制
 
       治理公路物流顽症的表象就是取消或逐步取消高速公路收费,建立公路物流过程控制管理,确立安全迅速便捷及时的物流运输体系,建立起点车辆货物信息核实把关终点核销评级,将对运输实物管理逐步过渡到信息管理,取消中间收费站的同时逐步取消实物运输安全监督站。
 
1     起点建立车辆货运IC卡信息,终点站核销  
 
         
 
物流顽症,急需治理(三) - 高级物流师OLD-STAR - 高级物流师OLD-STAR
           现代公路物流不再是传统以含义的公路物流运输了,包括货物运输过程和现代信息交流过程,也就是物联网,上图就是本人对现代物流信息交流系统的构想,包含了起点站物流配送、装运发货、长途运输(全程告诉公路运输)、终点站对车载货运情况的核对、交付货物等。
 
1)   起点站
 
         等托运人在这个全国性公路物联网建立自己需要出运货物信息,包括货物名称、重量、体积、件数,以及货物的发运时间、地点和送达的时间、地点、运费等货物相关信息,注明是否是危险品、是否分批运输等特种要求以及发货人的联系电话、装货地址;启运站信息管理中心确认委托人的业务信息,全国各地物联网信息管理中心都能调阅这份货运信息,相关联地的信息管理中心均可以直接和起运站信息中心联系安排车辆。
 
        就近的承运人在信息管理中心的物联网提前注册车辆信息,包括车箱长宽高、体积、最大载重能力、速度和驾驶员的相关信息、空车时间地点以及车辆所属单位、属地、车辆监管部门(其实信息中心能通过车管所网站调阅任何车辆的相关信息,承运人只需要填制发送空车时间地点),查询就近发货信息,寻找适合运输货物,对线路、载重等适合承运的货运信息予以点击确认。
 
         一旦经过承运人点击确认的货运信息,就构成了委托人和承运人的货运协议,具有合同法律效力,委托人就必须及时安排装车发货,承运人的车辆也必须及时接装送达指定地点,否则违约方必须承担相应的违约责任;承运人接受装货,和发货人办理一式三联的货运单据(物联网统一下载使用且自动生成,又发货人和驾驶员签章),结算运费后,到车辆信息管理中心结付全程高速、路桥费用,由车辆信息管理中心核查车辆安全性能、是否超载,确立全高速运输路线,并制作IC卡给车辆驾驶员,IC卡信息包括车辆信息、载货信息、收发货人地址等以及全程运输路线,具有与车载GPS(也可以是其他定位系统设备)联网或合用功能。         
 
2)  全高速运输过程
 
      驾驶员手持的IC卡是一张智能卡,卡内载有全程运输线路规划,将卡内信息拷贝到车载导航系统,从启运地出发,通过高速公路的出入口,高速入口处从IC智能卡读取其全部货运信息和收费情况。此后,驾驶员按照车载导航系统语音提示开车行驶,把握方向盘前行。所以说这张IC卡是一张智能卡,还有一个更重要的意义。
 
     它必须具备手机SIM卡全国漫游功能,当车辆进出某车辆管理信息中心时,车管中心能接收IC卡漫游信息,并向其发送有关行驶前方安全告示和路况信息,通过车载导航系统予以语音提示,就像手机漫游一样。其间,经过的车管中心在物联网信息平台查询到车辆载货情况和收费资料,在信息平台向自动形成车辆经过的时间信息,同时按照公布的路桥收费标准向启运站货运车辆信息管理中心结算有关路桥、服务等费用。这样一站式收费,就可以取消各路段、各地区的收费站,做到驾驶员安心驾车,车流顺畅,货通其流。
 
     至于对高速行驶中车辆的安全监督,必须建立高速公路安全管理服务站(简称高安管站)。车管中心,通过物联网信息管理平台,对安全隐患的可疑车辆进行抽查,通过信息平台及时通知抽查车辆到高安管站接受检查,包括对车辆行驶性能的安全检查、车载货运情况检查(如是否超载等)、IC卡智能系统检查、驾驶员配备及其是否酒驾、疲劳驾驶等检查,同时为长途货运车辆、驾驶员提供食宿等优质服务。
 
    
 
 3)    终点站
 
          经过长途跋涉的载货车辆进入终点站车管中心无线信息覆盖区,终点车管中心就能监管到车辆动态,终点车管站通知收货人到货信息,同时根据大致空载时间和车辆载重等情况推荐并发送下一载货运信息,一旦得到驾驶员确认信息或承运人在信息平台的确认,即形成了下一载运输合同;收货人也能通过物联网信息平台查到车辆和货物的大致到达时间,安排及时卸货,卸完验收无误后签收;车辆驶往同一车管站辖区下一装货地点接装货物,办理全国统一的一式三联公路货运单据,结算全程运费。
 
          驾驶员到车辆管理中心,将收货人签收的一式三联货运单据,供车管中心核销IC卡货运信息,核销高速公路有关信息,如是否有超速等违章罚款、是否有不服从沿途各车管信息中心的调度指令扣分罚款、是否有高速公路车辆安全检查站的安全指标扣分罚款,在信息平台给车辆运输服务打分评级;同时,收取下一载全程高速路桥等服务费用,制定货运线路,制作IC智能卡,完成下一载货运起点站工作,确保车辆及时迅速上路运行。
 
        综上所述,公路运输物流信息系统,是对运输过程的管理系统,包括查询、控制、协调、指挥、安全监督、以及信息交流、业务洽谈的物联网路系统,是将车辆管理功能的衍生服务体系。 
 
 2     取消高速公路收费站,建立重点地段的安全监督体系
 
         取消高速公路和路桥收费站,实现车辆运输高速快捷顺利,过程信息无纸化、无线交流的现代化,一站式收费是取消收费站的前提,是告诉管理成本、车辆管理服务只能延续的保障;IC智能卡的运用,是车载导航系统功能与信息平台对接交流信息的基础,是物联网系统工程运输业务服务功能和监管功能的对接。
 
          确保高速公路安全长效提供运输服务,建立重点地段的安全监管体系非常重要,尤其是长途运输的车辆,防止酒驾、疲劳驾驶和车辆安全性能的有效保证,所以必须建立重点路段的安全监督管理体系,形成物流过程的车辆管理信息和高速公路安全监督管理的对接,对长距离行驶的车辆和超时间疲劳驾驶的人员及时予以安全检查和纠正监督。对接的物联网管理系统,高速公路安全监督管理站可以查阅过境车辆的载货、安全信息,根据估测行驶距离、驾车时间进行车辆安全抽查,并将抽查车辆通过信息系统指令到服务站接受安全检查,未接受检查的车辆将会在终点车管站无法核销IC智能卡或受到评级扣分和罚款等处罚。
 
信息管件控制
 
         管件就是将管子连接成管道的零件,信息管件就是沟通信息的各环节“连接零件”,在车辆货运管理信息平台中,主要是货运信息、车辆信息、安全管理信息、高速公路管理信息,如国家政策、收费路段和标准、公路通行状况等等在信息系统中体现查询和自动执行运作,连接的管件就是通过IC智能卡、车载导航设备和各地段车辆信息管理中心连接,包括车辆及其驾驶员、收发货人、承运人、运输货物等等。 
 
车辆     是指承运货物的适航适载的运输工具,除了必须具备安全适合高速公路运营的一般性能外,还必须具有通讯功能的导航设备和存储传递物流货运信息的智能IC卡。
 
现代智能IC卡就是一张无线移动通讯载体,每一挂从事长途运输业务的车辆必须具有唯一与车辆号码相对应的智能IC卡,由车辆所在地的车辆管理中心核发制作,它具有随着车辆的运行而漫游到全国各地的漫游功能,通过导航设备和车辆行驶地点的信息中心进行无线连接,就象移动或联通手机一样,全国各地的信息中心通过INTER信息平台均能查到它漫游区域或信息中心站。
 
货物    是指车辆运输的货物,包含有与之相关联的收、发货人以及传递货运信息的单据。发货人通过信息平台发布货运信息,寻找适航适载的货运车辆,下载制作签章一式三联的货运单据;货运单据是发货人和承运人的货物交接凭证,也是起运地货运信息车辆管理中心制作IC智能卡和发送INTER信息的依据,还是收货人和承运人之间的货物交付的凭证,终点站对IC智能卡核销凭证;收货人通过信息平台查询货物装车发运情况,根据信息平台查询到货时间及时安排接货卸载。
 
车管站    是货运信息车辆管理中心站的简称,既是货运信息管理中心,又是车辆管理中心,具有双重功能,是我国现有车辆管理中心的衍生和延伸服务机构。现行公安部门属下的车辆管理机构,主要职能是对车辆和驾驶员管理,包括对车辆安全性能、机动车牌照行驶证签发和驾驶等级证书的签发管理。要治理长途货运物流顽症,就必须政府参与管理,车辆管理部门就是具体的参与治理长途货运物流顽症的操作执行者,其宗旨就是要保证长途货运安全畅通,物流迅捷快速的综合经济效益,改变滥收费滥罚款执法作风,充分高效发挥高速公路为高速经济服务平台作用。因此,车辆管理机构就必须赋予或执行实施货运管理的服务职能。
 
货运信息管理中心功能:也可以说货运信息处理功能,是INTERNET货运信息平台处理端口的执行功能。
 
1)          制作发放车辆货运智能IC卡,并将所有货运信息在INTER信息平台发布;
 
2)          处理货运委托信息,协调承运人受理委托的有关业务;
 
3)          处理货运纠纷中疑难问题,提供法律凭据;
 
4)          接受收发货人、承运人的咨询和查询服务
 
5)          总结货运商务管理的法律法规,并向有关管理部门提出改进提高方案或安全确保措施;
 
车辆管理中心功能:是INTERNET车辆管理平台处理端口的执行功能,执行对车辆管理、路桥安全运行和收费的政府管理只能。1)          确保车辆安全的监管功能,核查载重能力和安全性能;
 
2)          规划经济安全的行驶路线,收取全程高速公路路桥等服务费用;
 
3)          核查智能IC卡信息和安全监督,对违章车辆及时处罚和纠正;
 
4)          核销智能IC卡货运信息,并对车辆进行评级加分或扣分;
 
5)          发布和调整路桥、高速公路费收情况,监督车辆收费标准。 
 
重点路段安全监督管理站:其主要只能是维护路桥安全,确保高速公路通行安全,排除高速公路上行驶车辆的安全隐患,尤其是长途客货车辆的安全性能和驾驶员匹配和安全措施、酒驾等不安全因素的排除,杜绝或降低高速公路安全事故的发生;主要根据信息管理中心对长途运输过境车辆进行安全抽查,并将抽查结果发布在信息管理中心,对长途运输车辆和驾驶员进行安全评级打分。
 
驾驶员:必须是持有B2以上等级资质证书的驾驶员,且经过长途客货运输服务资格证书的人员,熟练地掌握驾驶技术、接装货物的配载、交通法规外,还必须掌握长途货运业务流程,如智能IC卡与车载导航设备的运用,与各路段车管站和安全监督站的无线信息交流并无条件服从调度管理。 
 
INTERNET信息平台:是一个全国性货运信息处理、车辆长途运输管理的综合性信息服务平台,在现行的车辆管理信息系统基础上,结合高速公路、路桥管理部门开发衍生而产生的综合性货运车辆信息处理中心,是公安、交通多部门组合治理中国物流顽症的组合平台。 
 
现行有很多全国性物流网,其中中国物通网是中国最大最专业物流信息网,是货运物流公司、货车、货运配货站公司、搬家公司、海运公司、空运公司、发货商的汇聚地,是物流信息最全面、社会需求面最广、实用性最强,涵盖面较广的物流信息网,各省市均相应建立了分支网站,网址为:www.chinawutong.com,有长途货运信息需求均可以注册发布货物运输或车辆求货的需求信息;还有全国物流信息网,具有自己的特色,需求的客户均可以建立自己的端口发布物流需求信息,网址为www.56888.net;但是它们都没有政府的参与,无法达到安全监督管理和治理物流顽症的目的,所以本方案的信息平台必须政府参与管理,是车辆管理信息网基础上扩伸或衍生服务于长途货运车辆管理的信息网路管理与服务的综合平台。
 
物流顽症,急需治理(三) - 高级物流师OLD-STAR - 高级物流师OLD-STAR
             INTERNET信息平台网络构建图
         总而言之,本人总结的方案,是从彻底治理中国物流顽症出发,只有政府彻底改变了管理观念,切切实实地为商业活动服务;我的物流信息管理平台,就是改变过去那种单纯把关、监督的管理观念,政府及其执法人员提高服务观念和水准,就一定能做好把关监督工作,减少超载、超速等违法行为,增加政府的公信力。
 
 
 
 
 
 
 
 

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