第二百二十八扒：航空货运反垄断维权带来的启示

近日，境外航空货运反垄断诉讼成功总结大会暨索赔款现场分发大会在南京召开，至此长达10年之久的美国航空货运反垄断集体诉讼基本结束。此案对于我国货代行业具有非常重要的历史意义，开创了通过行业协会代表中国企业在其他国家行使服务贸易领域反垄断索赔权的先例，为我国企业参与境外反垄断诉讼积累了初步经验。

 

一、中国货运代理企业需要进一步提高国际化程度，树立维权意识和维权自信。

这次索赔，有许多企业因犹豫、延误、拒绝参加而失去巨额应得的权益，令人十分遗憾。据美国原告代理律师估计，此次境外航空反垄断诉讼全部中国企业参加索赔应得赔偿金可达赔偿金总额约在2.5亿美元左右，但是由于不够了解境外法律制度，特别是反垄断民事诉讼，加之有的单位怕得罪航空公司，影响未来的业务合作等，致使一部分中国受害企业没有参加索赔诉讼，从而失去了取得应得赔偿金的机会。

二、中国企业需要进一步提高经营管理水平和信息化水平。

此次诉讼部分受害中国企业没有参加或参加企业未能获赔的一个重要原因就是没有保存完整的业务、财务档案，没有可靠、适用的电子信息系统，无法提供美国法院、和解管理人要求的文件、资料和信息，其中个别企业提供的数据前后矛盾，使美国法院产生怀疑，诉讼请求险些被拒。

今后在全球范围内还有可能发生国际海运、货运配货站及各个行业的反垄断诉讼，对中国企业利益都具有重要影响。因此，国内外贸企业应能按照法律、法规和财务会计准则规定，全面收集，长期保管业务单据、财务账册，提高业务操作、财务管理信息化水平，妥善保管历史数据，以备将来之需。

三、中国企业需要紧紧依靠自己的行业协会，在专业、职业、敬业的本土律师帮助下集体维权。

由于种种原因，相当部分参加此次境外航空反垄断诉讼的中国企业，并未委托或参加中国国际货运代理协会和中国货主协会的集体维权，而是委托了一些外国公司，出现了索赔过程被蒙蔽，企业应得份额不透明，发放索赔款项不及时，被收取高额服务费，甚至至今没有收到应得的索赔款的情况。所以，在涉及集体权益的重大事件中，企业还需要在有关行业协会组织下，在了解中国企业实际的律师帮助下集体维权。

四、中国企业境外集体维权，需要有关政府主管部门的指导和支持。

目前，我国政府反垄断主管部门的职能中只有指导、协调中国企业被动应诉的职能，而没有指导、协调中国企业主动参加诉讼的职能，一定程度影响了企业主动维权的信心和束缚了行业协会的手脚。中国货代、货主企业被在正常运费之外，加收各种附加费的现象绝非航空货运领域独有，在其他领域名目更为繁多，持续时间更长，并且早已引起服务购买人的不满，相关部门应加紧完善相关职能和服务，给予企业以指导和支持。

这次集体诉讼之所以能够取得成功在于坚持企业利益至上，协会和企业维权意识高度统一；企业、协会、代理律师各司其职，密切配合；操作程序规范，索赔方案、措施得当，各个企业应得权益透明。这次索赔的成功对于今后中国企业作为外国企业服务直接和间接购买者，如何在不同法律体系国家参加反垄断索赔具有十分重要的借鉴意义。