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聚焦∣中央部委全力支持、各方竞相参与的南向

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据重庆晨报消息,4月20日,中新互联互通项目南向通道2018年中方联席会议在重庆市召开。作为南向通道建设的先期推动方,重庆、广西、贵州、甘肃4省区市邀请了内蒙古、四川、云南、陕西、青海、新疆6省区来渝,一起商讨如何把南向通道做好。
 
 
 
  联手发倡议书
 
  着力实现与中欧班列的有效衔接
 
  会上通过了《关于合作共建中新互联互通项目南向通道的重庆倡议》,内容包括遵循“共商共建共享”原则,充分发挥各兄弟省区市优势,加强沟通、密切配合,积极参与“南向通道”建设,为加快形成“陆海内外联动、东西双向互济”的开放格局作出应有贡献。
 
 
  4月20日上午10时,“一带一路”南向通道贵州段测试班列(贵州至广西钦州)开通运行,遵义交旅投资(集团)有限公司携手重庆中远海运物流有限公司、华南中远海运集装箱运输有限公司组织承揽了25车集装箱货物,从贵阳南车站改貌物流基地发往广西钦州港,再运往国外。
 
  突出“南向通道”建设“以点带线、以线带面、承启东西、贯通南北”的作用,实现“丝绸之路经济带”“21世纪海上丝绸之路”与长江经济带在西部地区的有机衔接,促进沿线地区的开发开放、协同发展。
 
  按照“政府引导、企业主体、市场运作”的原则,致力于将“南向通道”打造成为运营主体有市场竞争力、货源组织有充分保障、进出货量基本平衡、多种运输方式良性互补、能持续稳定发展的复合型国际贸易通道。
 
  秉承“开放包容、创新实践、协同联动、共建共享”原则,热诚欢迎沿线省区共同参与“南向通道”建设,并实现“南向通道”与中欧班列有效衔接。
 
  用好中新互联互通项目合作机制,积极争取国家部委支持,探索体制机制和政策创新,努力将“南向通道”打造成为金融服务、航空产业、交通物流和信息通信等现代服务业融合发展的重要平台,促进人流、货物流、资金流、信息流交互涌动,为推动西部地区产业转型升级注入新动力。
 
  有序开展国际和地区合作,借鉴新加坡等国家有益经验,整合开放资源,补齐基础设施短板,破解制约发展瓶颈,打造协同共享平台,将“南向通道”打造成为跨国跨区域合作的成功典范。
 
  同时,倡议还提出要加强沟通协作,分享信息资源,规范宣传口径,联合开展项目推介,共同塑造“南向通道”国际品牌。
 
  签署两备忘录
 
  整合资源,合力推动南向通道建设
 
  会上,中国铁路成都局集团、中国铁路南宁局集团、中国铁路兰州局集团和四地政府牵头部门签署《关于共建中新互联互通项目南向通道合作备忘录》,中新南向通道(重庆)物流发展有限公司、遵义交通旅游产业开发投资(集团)有限公司、甘肃省国际物流有限公司签署《关于共建中新互联互通项目南向通道合资合作备忘录》,整合地方路局及四地重点物流企业资源,合力推动南向通道建设。
 
  其中,《合作备忘录》的签署,将推动各方形成合力,在基础设施建设、通道运输组织、增量空间拓展、信息平台搭建等方面进一步开展合作,促进铁路口岸功能完备、场站基础设施优良、转运衔接智能高效、班列运行安全顺畅,不断提升南向通道的竞争力、辐射力和影响力。
 
  而《合资合作备忘录》的签署,则可将渝桂黔陇四省区市平台公司的资源与优势汇聚于中新南向通道(重庆)物流发展有限公司,有利于发挥重庆、广西、贵州、甘肃的地理区位与资源优势,将四省区市“共商共建共享”南向国际陆海贸易大通道愿景通过市场化手段得以实现,推动四省区市加快形成“陆海内外联动、东西双向互济”全面开放新格局。
 
  加码铁海联运
 
  力争“渝黔桂新”班列实现双向天天班
 
  在会上,重庆晨报小编还了解到,今年南向通道“渝黔桂新”铁海联运班列,力争全年开行600班,下半年实现双向“天天班”。南向通道“黔桂”“陇桂”铁海联运班列,逐步实现1班/周常态化运行。
 
  南向通道兰渝专列,重庆—兰州全年100班、兰州—重庆2班/月,逐步增加频次。南向通道跨境公路班车,全年开行500班。南向通道国际铁路联运(重庆—河内)班列,6月份实现常态化,全年开行50班。
 
 
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  以重庆为运营中心 各方相向而行共建南向通道
 
  中新互联互通项目南向通道(以下简称“南向通道”)虽然以重庆为运营中心,但需要各方参与共同建设,才能将其培育为持续稳定发展的国际陆海贸易新通道。
 
  据重庆日报消息,4月20日,在渝举行的中新互联互通项目南向通道中方联席会议上,传递出了令人振奋的信息:无论是外交部、交通运输部、商务部、海关总署、中国铁路总公司在内的中央部门和央企,还是已经抱团合作的重庆、广西、贵州、甘肃4地,以及首次被邀请参会的内蒙古、四川、云南、陕西、青海、新疆等省区都目标一致,为建设好南向通道,有关各方正相向而行。
 
  广西、贵州、甘肃均收获成果
 
  作为第一批与重庆牵手共建南向通道的合作伙伴,广西、贵州、甘肃均成立了专门推动南向通道建设的工作领导小组,并出台了相关文件政策培育配套。
 
  在20日的会议上,三地代表均表示,将把推动建设好南向通道作为各自当下及未来的重点工作。
 
  “在今年全国两会时,广西壮族自治区政协的第一提案,便是希望国家层面能够积极支持南向通道的建设。”广西壮族自治区政府副主席黄伟京说,广西非常重视南向通道,也一直把建设南向通道放在非常重要的位置。
 
  比如,广西安排了1.85亿元的专项资金,用于建设南向通道。这笔资金将支持北部湾港至重庆集装箱班列和北部湾港至新加坡、北部湾港至香港集装箱班轮等南向通道班轮班列加快实现“天天班”,增强通道吸引力,最终实现稳定常态化运行,确保通道建设预期效果。目前,钦州港-重庆集装箱班列实现双向稳定常态化运行,已形成每周双向各3班的运行频次。
 
  贵州省副省长卢雍政表示,贵州要打造内陆开放新高地,将主动融入到“一带一路”建设。南向通道可以经贵州,通过北部湾等沿海口岸抵达新加坡及东盟主要物流节点,进而辐射南亚、中东、澳洲等区域的复合型国际贸易物流通道,是贵州省融入“一带一路”的重要抓手,也是贵州打造开放性经济的重要载体。
 
  贵州省商务厅先后以多种形式与贵阳南站改貌货运中心、贵铁物流、商储集团和贵阳市、贵安新区进行磋商,形成了推进南向通道的顶层设计,并进行了平台整合,强化了部门联动。下一步,贵州将进一步研究细化与其他三地的海关、检验检疫合作内容,用活各项政策红利,降低物流成本,打造更加良好的营商环境。
 
  甘肃省政府副省长张世珍表示,西部地区正从开放后方,迈向开放前沿。南向通道作为内环线,为甘肃带来了更多的机遇,也对整个西部的发展,具有重要的意义。
 
  今年1月,南向通道国际回程班列在广西钦州港成功发运,最终顺利抵达甘肃,意味着甘肃全面融入南向通道建设,也为中新南向通道国际货运班列常态化运营奠定基础。自去年9月29日,甘肃省中新南向国际货运班列成功首发以来,截至今年2月13日,该班列共发运7列、213组、总重6100吨、货值6024万元。
 
  中央部委全力支持南向通道建设
 
  南向通道诞生于中新互联互通项目,离不开中央部委和央企的大力支持。
 
  商务部亚洲司司长彭刚在20日的会议上说,南向通道在面向西部地区,发挥协调带动的作用方面,已有明显效果。他介绍,商务部已将建设南向通道作为年内重要推进工作,同时也列为中新双方联合协调理事会第二次会议的重要议题。
 
  “每次我们与新方会谈,必然会提及南向通道,其意义非常明显。”外交部亚洲司参赞姚文表示,南向通道是促进西部开放的重要抓手。今年,中新双方的交流会更加密切,外交部也将在交流中,与新方一起商讨如何打造南向通道。同时他表示,目前国家层面已发函到东南亚各国领事馆,让他们就南向通道的建设提出建议,并邀请他们加入其中。
  交通运输部综合规划司副司长刘昕表示,交通部会积极配合南向通道的建设,主要会围绕三个方面。一是持续加强交通基础设施网络建设;二是加强货运枢纽和物流园区的建设,比如出港铁路、公路的修建等;三是鼓励各省市开展探索多式联运。
 
  “海关将一如既往地支持中新互联互通项目发展,支持沿线省区的发展。同时,沿线海关也会为南向通道提供智慧和力量。”海关总署加工贸易及保税监管司副司长李志辉说,为推动南向通道的发展,海关部门探索创新,推动关检“三互”协作、物流一体化建设、共同推动压缩货物通关时间,支持服务南向通道建设。
 
  中铁总公司货运部副主任温克学称,目前,中国铁路成都局集团、南宁局集团、兰州局集团已与渝桂黔陇四地政府牵头部门签署《关于共建中新互联互通项目南向通道合作备忘录》,以支持南向通道的建设。下一部,该公司将一手抓建设,一手转运行,积极响应本次会议的倡议。
 
  除得到中央部委和央企的支持,还未正式加入南向通道共建的西部兄弟省(自治区)也表态:“想参与到南向通道共建当中。”
 
  如青海省政府秘书长冯志刚表示,南向通道能够进一步推动青海省外向经济,所以,青海省也将积极响应共建“南向通道”的倡议。目前,该省正起草把青海省纳入南向通道的工作方案,并调动企业积极性,让其主动参与到南向通道中。今年2月,青海省已组织相关人员到重庆、广西等地学习交流,为下一步共同打造“南向通道”打下基础。
 
  云南省商务厅副厅长孙燕也表示,云南省正积极推进泛亚铁路等物流基础设施,也愿意以此为基础,与各方一道,深化彼此间的合作,推进南向通道建设。
 
  重庆运营中心作用逐步凸显
 
  重庆是中新互联互通项目的运营中心,在南向通道的建设方面,自然要发挥其运营中心的作用。
 
  在20日的会议上,重庆日报小编还了解到,在各方的通力协作下,重庆的运营中心作用正逐步凸显。
 
  首先是稳定推行了南向通道“渝黔桂新”铁海联运班列的开行。该趟班列于去年4月28日和5月10分别进行了双向测试,并于去年9月25日首发了常态化班列。自开行以来,截至今年3月16日,该班列已完成107班上下行、内外贸同车的铁海联运班列,其中上行班列46班,下行班列61班,货物种类达30多种,抵达港口覆盖亚洲、欧洲、非洲、美洲、大洋洲等6大洲45个国家的82个港口,实现与全球海运网络的无缝衔接。
 
  今年,该班列力争全年开行600班、下半年实现双向“天天班”。南向通道“黔桂”“陇桂”铁海联运班列,逐步实现1班/周常态化运行。
 
  还有联动中欧班列(重庆),实现贯穿南北、连接东西的目的。早在去年9月28日,越南的高端服装便通过南向通道跨境公路班车运输至重庆,再经中欧班列(重庆)运输至德国。
 
  而在今年3月16日,中欧班列(重庆)运输至重庆的集装箱货品,经南向通道国际铁路联运班列(重庆—河内),运输至越南河内安圆货运站,提前实现南向通道铁海联运、跨境公路、国际铁路联运三种主要物流组织方式的相互补充、协同发展。
 
  20日上午,一趟搭载了越南电子产品的中欧班列(重庆)顺利驶出,其产品是通过“渝黔桂新”南向通道铁海联运班列运至重庆,这也是两条铁路大通道,首次联动完成国际货物中转贸易。这批东南亚电子产品成功在重庆进行国际中转仅是一个开始,后续重庆将继续推动欧洲-重庆-广西-东南亚的国际中转业务,进一步助力重庆国际物流中心和国际分拨中心建设。

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