目前，我国民航货运滞后于客运的发展，尤其是国际航空货运有被边缘化的趋势。航空货运企业规模小，国航、东航、南航三家的货运量相加，不到美国联合包裹的70%、联邦货运配货站的70%。民航的国内航线更是不仅量小，且普货比重大。货运产业链上最值钱的东西都不为我所有。而随着国家产业结构的调整和升级，适合空运的高附加值货物越来越多，发展航空货运大有可为。

　　根据民航“十二五”规划，未来将重点培育具有国际竞争力的全货运航空公司，着力发展航空货运配货站，引导形成环渤海、长三角、珠三角地区三个国际航空货运枢纽群。

　　民航“十二五”规划提出，要提高国际货运能力，鼓励货运公司间的并购、重组和业务合作，打造具有较强国际竞争力的全货运航空公司；积极、稳妥、有序、渐进地开放货运市场，引导我国航空货运企业开辟国际航线，加入国际航空货运联盟，扩展国际货运网络。同时在国内推动航空货运物流化，鼓励货运航空公司与铁路、公路、水运和物流企业开展各种形式的合作，完善地面物流网络，开展多式联运，促进航空货运企业由单一货运向现代物流转型，并支持航空公司建立货运信息系统和电子商务平台，促进航空企业与其他物流企业实现信息对接。

　　另外，“十二五”规划还提出加强货运枢纽建设，即支持和鼓jipogi励航空货运企业建设航空货运枢纽、货运集散地和快件处理中心，并将在航线经营权和航班时刻等方面给予支持。其计划引导形成的三个国际航空货运枢纽群包括环渤海地区（以北京、天津为主，大连、青岛、济南、石家庄为辅）、长三角地区（以上海为主，杭州、南京为辅）、珠三角地区（以广州为主，深圳为辅）。