交通对一个地区发展起着先行先导的作用。党的十八大以来,安宁把建设大通道、拉开城市大框架作为拓宽发展空间、优化发展布局的先手棋,大手笔构建高层次的综合交通运输体系,纵横交通铺设腾飞跑道。
安宁地处滇中腹地,是昆明通往滇西8州市的交通要道,自古就有“连然金方,螳川宝地”美誉,交通区位优势明显,成昆铁路、成昆复线、昆玉线穿境而过;境内昆安、安楚、安晋、西北绕、武易高速公路四通八达;农村公路路网密度是全省平均密度的2倍,群众出行方便快捷;建南亚国际陆港,构建现代大型
物流体系;建直升机场,临空经济初具雏形。“公路、铁路、直升机场”综合交通格局全面形成。
“外联内通”重塑城市经济地理
大学毕业打了4年工的吴慧芳回八街老家创业,把家里的手工酱菜作坊变成了八街街道最有特色的酱菜厂。每到周末,安宁、昆明的食客就会到厂里选择韭菜根、洋姜、腐乳以及糟辣子等酱菜。然而由于使用了20多年的老县八路路面窄,弯多且急,车流量大,在一定程度上影响了酱菜市场的拓宽。
2008年以来,针对安宁交通呈现出的“南北通道少、对外接口少、闭合环线少、过境车流大”的“三少一大”问题,市委、市政府立足构筑“外联内通、全域畅达”的快速交通路网,全面掀起以交通基础设施为重点的大规划、大开发、大建设热潮。
△2017年8月4日,县八一级公路全线通车 宋玉昆 摄
2017年8月4日上午10点,新县八一级公路开通,吴慧芳酱菜厂迎来了新光景。县八公路是市域交通路网建设中的一个代表性项目,是安宁南部乡村旅游的主干道、南北经济大通道、南部致富路和安宁生态景观大道。作为安宁南部地区连通安宁主城的快速通道,县八一级公路的通车,实现了主城到9个街道公路全部高等化。
在安宁现有高等级公路中,所有东西向客货运均需通过320国道,造成320国道交通压力大、城区交通拥堵。只有在安宁城区南部增加一条东西向通道,形成环线公路才能解决此问题,南环一级公路应运而生。
2016年12月29日,南环一级公路开工建设,起点在安晋高速联络线与老安海路交叉处,通过平面交叉与老安海公路、安晋高速联络线衔接,终点在县街街道东侧附近,与县街至八街一级公路、县街至草铺一级公路衔接,预计2年后建成通车。南环一级公路建设对于安宁拓展南北通道、加强东西联系、加快产业培育、推进城乡统筹、促进经济发展具有十分重要的意义。
“十二五”期间,安宁主城区与各街道、各园区的交通连接基本实现高等化、市政化,30分钟经济圈初步形成。五年来,安宁累计投入35.02亿元,新建和改扩建高等级公路82.67公里,安县、县草、安禄、龙山立交改造等一大批高等级公路建成通车,市域高等级公路总里程达到198.9公里,构筑了“外联内通、全域畅达”的快速交通网络,为全市经济社会持续快速发展提供了有力的交通基础保障。
△龙山立交 尹兆红 摄
打造三级城乡公交运行网络
2012年8月24日,对于安宁最偏远的禄脿街道北冲村委会的121名学生来说,是个特殊的日子。就在这一天,在街道就读的孩子们第一次坐上了返家的学生公交专线车。也就在这年的秋季新学期,全市14所农村中小学开通了学生公交专线车,彻底解决了孩子们每周回家返校的难题。
△安宁6000余农村娃享公交“专车”接送 王莉莎 摄
安宁以城乡道路建设一体化实现城乡机动化出行一体化。2005年,安宁在云南省率先实现农村公路硬化建设“村村通”工程;2017年在云南省率先实现主城区通往街道公路全部高等化。安宁狠抓路网建设的同时,大力构建以公共交通为主体的城市机动化出行系统,推行城乡公交服务均等化。在云南省率先实现公交线路“村村通”,打造了三级城乡公交运行网络,初步形成了“外联周边县(市),内通安宁市主城区、各街道并有效覆盖各行政村”的三级城乡公交运行网络,总里程达1479公里,行政村公交通村率达100%,每万人拥有公交车达24.32辆(标台),安宁城乡公交一体化程度全省领先。2017年,安宁入选交通运输部创建全国首批城乡交通一体化示范县(市)榜单。
建设南亚国际陆港
在现代物流体系下,公铁联运是一个自然选择。尤其是对于安宁这样的要冲之地来说。
安宁高水平规划开发昆明南亚国际陆港,高标准推进石安、安楚公路物流产业带和工业园区重点物流区建设,全面形成“一港、两带、一区”现代物流产业发展新体系,培育形成“万亩商圈”物流新品牌,推动安宁从“物流大市”向“物流强市”迈进。
而其中的核心项目就是昆明铁路局的大桃花铁路枢纽项目。该项目规划建设9条贯通式(可直接开行一列列车)货物线,前期已有2条建成使用,2016年物流量达316万吨,2017年将达到400万吨,待全部建成后将成为云南省内最大的铁路物流集散基地,年物流吞吐量可达2400万吨。除满足安宁大中小企业的物流需求外,该项目还承接着昆明凉亭片区物流产业搬迁,届时将形成云南乃至西南片区规模最大、功能最全的综合性商贸及一带一路重要的物流基地。
依托大桃花铁路枢纽,安宁用“万亩商圈”概念,强势推出南亚陆港规划。该陆港起自太平街道,沿昆安高速一路向西至安宁主城,其南与海口相接、北与武家庄片区为邻,东与太平新城街道一山相隔,西接昆钢工业生产区,安宁主城区、昆钢用地、武家庄片区、太平街道核心区环抱,拟规划面积23.89平方公里(约35835亩),“万亩商圈”名副其实。
“南亚国际陆港”选址地处第三亚欧大陆桥、泛亚铁路西线、昆明铁路枢纽改造交汇枢纽节点的优势区位。在“南亚国际陆港”周边有昆安、安楚、安晋、西北绕、武易等高速公路交汇,成昆铁路、广昆铁路复线、昆玉铁路等穿境而过,公路、铁路交通网络发达,是云南面向南亚、东南亚国际大通道重要枢纽节点,具有突出的区位优势。
如今这一区域已聚集了华楚汽配物流城、中南城、时代贸港工程机械城、大西部建材城等十余个大型专业市场,商贸物流产业聚集效应已初步显现。项目全部建成后,将是全省最大的钢铁、磷盐化工和重要的火电、新型建材物流基地,并有望成为全国重要的石油炼化物流基地,基本形成与中国—东盟自由贸易区建设及对南亚开放相适应,层次分明、运转有序、布局合理的现代物流网络系统。
正在建设的大桃花铁路枢纽与成昆铁路、昆玉铁路及安宁铁路支线相互连通,读书铺铁路货运站、青龙寺铁路货运站、草铺大黄磷铁路货运站、安宁铁路货运站与县草、安县、安禄、浸太公路,与昆安、安晋、安楚、西北绕、武易高速在安宁地域内形成主次交错、相互贯通的公路网络,形成了国道、省道及铁路交叉相连、四通八达的立体交通网络,进一步畅通了安宁与东南亚、南亚相连的进出口通道。
迎接“轻轨时代”
2016年12月29日,昆明轨道交通建设全面提速,昆明市轨道交通安宁线实验段开工,标志着安宁即将迈入“轻轨时代”。
昆明市轨道交通安宁线实验段起于安宁市职教园区,东至昆明车家壁,可与昆明地铁3号线对接换乘。线路连接了安宁市职教园区、安宁中心城区、新城区、读书铺以及太平新区,经碧鸡关隧道后向东连接昆明市主城区。
△2016年12月29日,昆明市轨道交通安宁线实验段开工建设 徐寅生 摄
轨道交通安宁线试验段是连接安宁市与昆明主城区及周边区县的交通大动脉,是连接滇中地区发展的一条重要通道。项目建成后,将有助于我市加快构筑“一主四片一镇”的城市框架,进一步优化城市空间结构和产业布局,促进区域经济协调发展;将有助于增强我市交通承载能力,改变居民出行方式和生活方式,减少环境污染,推动生态文明建设;将有助于完善我市现代化交通网络,构建安宁与昆明主城区之间多方式、多方向、多路径的联系通道格局,真正实现“外联内通”。
发展通用航空产业
“十三五”期间,云南将全力推进民航强省建设。今年5月,《昆明市通用航空产业综合示范区实施方案》出炉。根据《方案》,3年后,即到2020年,昆明将建成包括安宁在内的昆明(高新区)、东川、晋宁4个通用航空机场。机场的建成,将为安宁快速交通补齐最后一块短板,进一步提升我市交通区位优势和城市品位,促进区域经济发展。
《方案》提出,将优先在安宁、高新、空港等空域、土地条件具备的地方,建设一批通用航空产业园区(小镇),促进通用航空业集聚发展。同时,积极吸引社会资本,发展和地方经济联系紧密的特色通用航空业,发挥通用航空业对区域经济发展的带动作用。
2017年,武警森林部队昆明直升机场将全面竣工,安宁将依托直升机场发展通用航空产业,打造军民融合发展示范区。根据《方案》,拟建的安宁航空小镇主要布局在安宁市连然、县街和温泉三个街道的建制村辖区范围内,初步考虑占地面积5000亩,借鉴国外特色航空小镇建设经验。从空间结构布局看,航空小镇大致分为核心区、中心城区和一般城区三个区域,其中20%的土地规划用于居住等用地,70%的土地规划用于机场、航空维修、低空监管、航空培训、先进制造、航空新材料、消费和服务等产城融合发展用地,10%的土地规划用于公共基础设施建设等用地。形成镇区常住人口8—10万人的航空特色小镇。
“十三五”期间,安宁将实施以道路交通为重点的“五网建设”五年大会战,加快城市南环线、320国道城区段、轨道交通安宁线和通用航空机场建设。通过五年的努力,将安宁建成以高速公路、国铁干线、城际铁路为主骨架,国省道干线公路、通用通勤航空为补充的多层次城际交通网,形成涵盖‘铁公机’的立体综合交通大格局,构筑起外联内通、运行高效的现代化综合交通运输体系。