随着物流行业转型升级、模式创新，以及“互联网+”的不断渗透，高效整合车与货等资源的呼声越来越强烈，此时，无车承运人正迎来发展的春天。
“中国无车承运人”呼之欲出
8月11日，交通运输部发布《关于推进供给侧结构性改革促进物流业“降本增效”的若干意见》指出，在构建集约高效的服务平台方面，交通运输部支持平台型物流企业、企业联盟和道路货运无车承运人发展，推进传统交通运输企业向现代物流企业转型。到2020年，基本建成经济便捷、高效优质的交通运输物流服务体系，开展50个左右道路货运无车承运人试点。
时隔半个月，交通运输部又发布了《关于推进改革试点加快无车承运物流创新发展的意见》（以下简称《意见》）。这是继鼓励发展“平台型物流企业”“道路货运无车承运人”之后政策的推进。
该《意见》的主旨围绕“规范经营行为、强化信用建设、落实税收政策、鼓励模式创新、探索管理制度”五个方面设置相关试点工作，并按照“初选论证、企业实施、过程监管、总结评估”的步骤有序落实。
反观上述政策和《意见》出台的背景，主要是基于近年来“互联网+物流”的快速发展，尤其是伴随着移动互联网技术的广泛拓展和应用，它与物流行业也正在深度融合，以无车承运人模式为代表的平台型物流企业在国内焕发出活力，发展不容忽视。
而无车承运人模式源于美国，代表企业是罗宾逊，这种模式是以承运人身份与托运人签订运输合同，承担承运人的责任和义务，通过委托实际承运人完成运输任务的道路货物运输经营者。
如今，无车承运人依托便利的移动互联网等技术搭建起物流信息平台，再通过管理和组织模式的创新，最终整合和科学调度车辆、站场、货源等零散的物流资源进行作业。
显然，“平台型物流企业是一种轻资产的运营模式，无需购买车辆，通过开发系统搭建平台来操作，利润率比较可观，尤其在搭上移动互联网的翅膀后，我国的物流平台发展速度非常快。”上海交通大学中美物流研究院教授赵来军在接受本刊小编采访时进一步总结说。
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在《意见》中，国家相关部门更是充分肯定了无车承运人对于行业的重要价值。《意见》认为，无车承运人具有资源整合能力强、品牌效应广、网络效应明显等特点，利用互联网手段和组织模式创新，有效促进货运市场的资源集约整合和行业规范发展，对于促进物流货运行业的转型升级和提质增效具有重要意义。
通过开展试点工作，逐步调整完善无车承运人管理的法规制度和标准规范，创新管理方式，推动实现“线上资源合理配置、线下物流高效运行”，对于推进物流业供给侧结构性改革，促进物流行业“降本增效”，提升综合运输服务品质，打造创新创业平台，培育新的经济增长点，全面支撑经济社会发展具有重要意义。
对于《意见》的出台，赵来军告诉小编：“平台型物流企业的发展现在仍处于一种小、散、乱、多的状态，因此国家需要开展无车承运人试点工作，以扶持资源整合能力强、经营规范、创新性强的物流平台型企业，尤其是可以在全国范围内布网组织资源的企业，从而提高行业集中度，规范市场，促进行业健康发展。”
部分省市已公布名单
截至小编发稿，经调查，在全国范围内已经有部分省市地区，如湖北和浙江已经公布了无车承运人试点。
11月24日，湖北省运管局官网发布消息，拟定武汉小码大众科技有限公司、武汉物易云通网络科技有限公司、湖北我家物流服务有限公司等10家企业为道路货运无车承运试点企业。
11月30日，浙江省运管局官网发布消息，拟确定杭州传化货嘀科技有限公司、杭州菜鸟供应链管理有限公司等14家企业作为第一批无车承运物流试点企业。
企业积极响应试点申请
一方面，政策出台，地方政府有序推进；另一方面，企业积极申请无车承运人试点。小编调查了解到，以江苏省为例目前就已有60多家企业申请了无车承运人试点。
对于试点企业申报的条件，根据《意见》需满足以下四项：
在资源整合的能力上，要求“具有较强的货源组织能力与货运车辆整合能力，运输经营组织化、集约化程度较高”；
在技术和信息化手段上，需要“具备较为完善的互联网物流信息平台和与开展业务相适应的信息数据交互及处理能力，能够通过现代信息技术对实际承运人的车辆运营情况进行全过程管理”；
在企业的内部管控和品牌信誉方面，提出“具备健全的安全生产管理制度，经营管理规范，具备较高的经营管理水平和良好的社会信誉”；
而针对风险的把控，明确规定要“具备较强的赔付能力，能够承担全程运输风险”。
运满满已申请试点
据小编了解，以上海细微信息咨询有限公司（运满满）为例，该平台对自身的描述是“致力于为公路运输物流行业提供管车配货工具，可以帮助司机用手机查找货源，减少等待时间，高效匹配货源，减少空驶”。
具体而言，该平台充分发挥信息技术在交易中的作用，通过其“牛魔王”系统缩短交易环节，提高效率；根据客户个性化需求，形成每个客户的SOP（基于客户不同的画像，出具不同的操作手册）；根据大数据，通过各项数据源的准确度匹配相应的算法，形成价格标准化；通过清晰的画像，对客户和司机全方位评价、分级，分层运营，搭建诚信体系。
值得注意的是，运满满的相关平台数据显示，超过90%的整车货源信息和70%的重卡司机处于活跃状态；其90%的订单在20分钟内完成；通过大数据云计算，在10秒内匹配最优车源/货运；配货平均成交时间是13分钟；日需求量为40万单；日成交单量为13万单；匹配成功率为30%；票均成交金额为7000元。这些在很大程度上支持了运满满此次无车承运人的试点申报。
苗天冶：一直以来整车市场乱、散、差
现实大环境需要无车承运人，需要平台型的物流企业，尤其是可实现全国范围布网的物流平台。
而当初之所以投身于平台型物流企业，运满满联合创始人、总裁苗天冶说：“正是因为一直以来整车市场的乱、散、差；车型、车长、货物类型、往返价格等非标准化使得市场乱象丛生；没有任何一家公司达到0.1%的市场份额，平均每家车队1.7辆车，几乎所有运输最终都是由个体在完成；整体市场货少车多，并且‘货运信息部’泛滥，司机三超行驶，市场诚信缺失。
传统的整车市场中司机主要通过查看园区小黑板来寻找资源，效率比较低下；等待货源滞留时间长，额外支出高；驱车100km寻找货源，使得成本增加等。”这番描述也让人们从另一个角度看到了无车承运人出现的必然性和价值。
林安物流涉足“无车承运人”模式
除了像运满满这样明确定位于无车承运人的企业外，还有一些园区型物流企业凭借自身优势涉足“无车承运人”模式，在实际业务上，借助平台整合车、货等资源，广东林安物流集团（以下简称“林安物流”）就是其中之一。
据悉，该企业以现代智慧物流园区思路运营和管理，搭建现代物流信息化平台、物流金融平台以及第四方物流服务平台为主；他们拥有全国城际配送的“林安班车”、同城快运的“林安货的”等产品。
从外界的反馈看，已加入“林安班车APP”金牌货运信息部计划的杨海比较认可这一产品并表示，“仅仅一个月内，林安班车就给我提供了一个大型物流项目，一批次53个整车业务，我仅用3天就完成了运输调度任务，厂家都非常惊讶我们的车辆调度能力。在整车过程中，源源不断的有车来，而且每车已经过验证并拥有保险。这样也帮助厂家降低了不少成本，现场的服务和安全管理也赢得了厂家的信赖和认可。此外，与林安平台合作的所有运费全部由‘林安班车’垫付，我不用担心任何资金压力。”
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涵盖无车承运人和平台型物流企业在内，实际上“国内有300多个车货匹配平台”，赵来军在采访中向小编透露了所了解到的这一数字。但是，我国无车承运人的发展尚处于起步探索阶段，在许可准入、运营监管、诚信考核、税收征管等环节的制度规范还有待探索完善。此外，我国物流行业内部还存在一定的问题：甩挂运输等标准化工作都处于初步摸索阶段，缺乏一定的规范性；产业成熟度偏低，诚信体制不健全……
对此，一线物流网友“半城烟沙”也向小编表示：“无车承运人试点其实最应该解决标准化的问题。标准化、税率、责任等问题都不明确的前提下，只能停留在初级的形态。”
此网友根据已有工作经验还具体谈到了无车承运的现状：“运输企业运作了这么多年，一般自身没有实际车辆进行承运，主要是吸收社会车辆挂靠，然后收取管理费、挂靠费、保险费，实则挂而不管。一旦无车承运人与实际托运方签订运输合同，必然导致实际承运人的反感。每一个运输车队或者运输企业赖以生存的就是多年来与实际托运人之间的运输合同，一旦合同的签订更换了甲方或者乙方，也会使这项工作的推进难度加大。”而这些也恰恰是试点工作所要面对和探索解决的。
发展空间还很大
无车承运人的春天已经到来了，在试点文件明确了发证和监管主体，以及在国内诸多企业纷纷申请加入试点之外，其实早在今年3月，财政部、国家税务总局印发的《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》中已规定了无车承运业务要按照“交通运输服务”缴纳增值税。
并提出“各省级交通运输主管部门应加强与税务部门的沟通，将营改增相关政策落到实处，进一步细化试点企业增值税征管具体流程和监管要求，协调解决增值税征管中开票资格、进项抵扣、额度监管等实际问题，规范试点企业纳税行为，强化税收监管，防范税收风险”。这显然为无车承运物流的发展先一步营造了必要的政策环境。
在调查和采访中，小编深刻感受到中国的无车承运人的发展空间还很大。山东省临沂市运输管理处货运科相关人员就表示：仍有很多问题需要解决，比如多式联运的问题，现阶段多式联运还在摸索的阶段，很多标准都在尝试并制定。而货运市场实际发生的货运交易、运输、结算等过程也期待走向标准化。
对此，赵来军在接受采访时也指出我国的无车承运需要向组织集约化、运营规模化、流程规范化、设备设施标准化的方向发展。“这样，具有一定规模的企业才可以实现全国范围内车、货资源整合，有利于充分整个社会物流资源，降低司机返程空驶率，提高货运行业运输效率，减少运输成本。”
